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臨渭區開展掃黑除惡專項斗爭工作側記
發布時間:2019-06-03 15:52

渭南日報 記者 李亞曉)自黨中央、國務院部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,臨渭區堅決落實中省市掃黑除惡專項斗爭決策部署,強化領導,集中力量,廣泛動員,重拳打擊,利劍出鞘,掀起了依法打擊黑惡勢力違法犯罪的巨大聲勢,形成了強大的震懾態勢,社會治安環境明顯改善,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強,掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。

截至目前,公安機關共破獲涉惡類案件126起,抓獲違法犯罪嫌疑人257人,打掉黑社會性質組織1個、惡勢力犯罪集團3個、惡勢力犯罪團伙2個,破獲省市督辦案件6起,查封、扣押、凍結涉案物品、資金價值2000余萬元。檢察機關共依法提起公訴惡勢力團伙案件8件35人。審判機關已判決惡勢力團伙案件4件17人。

提高政治站位 打好整體戰

臨渭區區委、區政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,區委、區政府先后多次召開常委會、常務會、全區掃黑除惡專項斗爭領導小組全體(擴大)會議,及時傳達學習習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要批示以及中省市有關會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。按照“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的總目標,制定印發《臨渭區掃黑除惡專項斗爭實施方案》,明確各街鎮、主要職能部門、其他部門職責任務、打擊重點、實施步驟和工作要求。區委、區政府主要領導深入基層開展調研,檢查指導工作,先后多次就掃黑除惡專項斗爭作出指示、批示,區委、區政府主要領導、政法部門主要領導和街鎮黨政主要領導、轄區公安派出所所長均簽訂承諾書,立下軍令狀,夯實工作責任;各街鎮及部門嚴格落實黨政“一把手”主體責任和監管責任,及時研究解決專項斗爭中遇到的問題,持續推進專項斗爭工作向縱深發展;全區各級各部門通過召開黨委(黨組)會、中心組學習、工作例會、黨員1號活動等形式,層層認真傳達學習,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義;公安分局、檢察院、法院分別召開掃黑除惡專題民主生活會,查找存在問題、開展批評與自我批評,形成掃黑除惡工作合力。

不僅如此,為保證該項工作順利推進,臨渭區從全區優秀后備干部中抽調人員充實到區掃黑辦,參與全區掃黑除惡專項斗爭線索轉辦督辦、綜合協調推動、全面督導落實等工作;政法部門在全體干警和員額法官、檢察官中抽調政治素質高、辦案能力強的業務骨干組成掃黑除惡工作專班,其中公安機關將60%中層以上警力充實到辦案一線開展工作,全力保障涉黑涉惡線索核查、案件偵辦、審查起訴和判決執行等工作;同時,在區財政十分緊張的情況下,撥付專項經費用于全區掃黑除惡專項斗爭宣傳發動、線索摸排、案件偵辦、綜合整治等工作,真正在“人、財、物”各方面全力保障掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。

廣泛發動群眾 打好全民戰

警力有限,民力無窮。掃黑除惡專項斗爭不僅需要黨委、政府高度重視,有關部門強力推進,更離不開廣大人民群眾的廣泛參與。在開展依法打擊和協同工作的同時,臨渭區廣泛開展掃黑除惡專項斗爭的宣傳引導工作,努力營造全民參與的良好氛圍,引導廣大群眾積極提供涉黑涉惡違法犯罪線索,共同打響掃黑除惡“人民戰爭”。

——加強社會面宣傳動員,營造濃厚輿論聲勢。臨渭區在宣傳發動上創新方式、創新載體,入村入戶、入腦入心,工作求實求效。戶外宣傳全面覆蓋,在城區高速路口、立交天橋等人流密集地帶設置大型宣傳牌16個,在街道十字路口設置醒目立體標語牌200個,在綠化帶設置宣傳牌100個,在廣場、集鎮、村組等醒目位置設立宣傳標牌2000余個,在城區320輛公交車、950輛出租車明顯位置設立掃黑除惡車貼,在所有通村客運班車外設立宣傳標語、車內公布舉報電話,在村(社區)主要通道、建筑工地等明顯位置刷寫墻體標語、設立宣傳噴繪,在集鎮單位、街面門店LED上增設宣傳標語,在城區主干道交通路口、學校、醫院、商場等人流密集場所及旅游景點擺放宣傳牌,在城區交通主干道兩側、加油站、集貿市場、廢品回收站、建筑工地等重點場所及各行政村主要路口安裝宣傳牌,在農村村道的路燈或電線桿上安裝宣傳燈箱,通過廣泛密集地開展宣傳,營造濃厚的社會宣傳氛圍。

——開展分層次宣傳動員,切實提高宣傳覆蓋面。在行政服務中心、信訪接待大廳、矛盾調解中心、金融服務網點、醫保和養老經辦等服務窗口,利用面對面服務群眾的優勢,將掃黑除惡專項斗爭宣傳資料直接送到群眾手中,發動廣大群眾積極參與和檢舉揭發涉黑涉惡線索;在渭南電視臺臨渭頻道設立掃黑除惡專欄,對全區掃黑除惡工作進行全面、深入報道,特別是對掃黑除惡過程中破獲的典型案件,進行深入報道,并呼吁廣大市民提供更多的線索;制作題為《掃黑除惡臨渭亮劍》專題片對全區掃黑除惡工作進行深入報道;同時在政府網站醒目位置開設《掃黑除惡在行動》專欄、用今日頭條等網絡媒體強力推介等方式,持續深入宣傳中省市區掃黑除惡重大決策部署、打擊戰果及相關法律法規知識,跟蹤報道全區各級各部門開展掃黑除惡專項斗爭情況,爭取廣大人民群眾的支持。

——扎實開展入戶走訪動員,真正做到家喻戶曉、人人皆知。全區統一印制通告、宣傳彩頁,制作宣傳錄音、規范宣傳標語,組織廣大黨員干部逐村組(社區)、逐戶逐人進行走訪宣傳,先后在全區各村(社區)及教育、衛健、交通、住建等行業系統開展掃黑除惡專項斗爭集中宣講活動,充分調動廣大群眾積極參與和檢舉揭發黑惡勢力犯罪行為;政法部門充分發揮主力軍作用,組建宣傳車隊,統一宣傳標識、制作宣傳錄音,采取車輛組隊、干警(干部)組團的方式,在全區廣場、車站、公園、集鎮等人員密集場所逐街、逐巷開展集中宣傳,組織廣大政法干警深入集鎮、村組、居民小區、學校等舉辦掃黑除惡宣傳講座,廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的目的意義,全面提升群眾知曉率、參與率和滿意度。

通過一系列有針對性的宣傳工作,進一步展示了臨渭區黨委政府掃黑除惡的堅強決心,有效引導全區群眾主動參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,推動形成全社會積極支持參與的濃厚氛圍。在全省掃黑除惡專項斗爭測評調查中,臨渭群眾知曉率達到98.07%,排名全市第一位。成績彰顯了臨渭區嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的決心,激發群眾參與的熱情和信心。

堅持依法嚴懲 打好殲滅戰

針對可能滋生黑惡勢力犯罪的重點區域、領域和群體,臨渭區堅持把“十個重點”作為依法打擊的主攻方向,開展系列攻堅行動,依法打擊黑惡違法犯罪。首先在線索摸排上下功夫,全區開展分層次、多輪次線索集中摸排,全面排查涉黑涉惡線索和突出問題排查整治,將工作任務細化到具體責任人,確保線索及時移送公安機關,問題得到有效整治;在區、街鎮、村(社區)、公安派出所辦公場所明顯位置安裝掃黑除惡舉報信箱378個,公布舉報電話,動員廣大群眾積極參與舉報、揭發犯罪線索,敦促違法犯罪分子投案自首。政法部門積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段,對近年來信訪、治安、職務犯罪等案件梳理,加強對監獄服刑、社區矯正人員等特殊對象檢舉揭發線索深挖工作,開展全方位排查,及時發現涉黑涉惡線索,為精準打擊奠定基礎。各街鎮、各職能部門堅持“屬地管理”“誰主管、誰負責”原則,深入村組(社區)、出租房屋、建筑工地等易于滋生黑惡勢力的區域、場所,組織開展滾動摸排,從中發現違法犯罪線索,真正做到線索摸排“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。截至目前,全區共摸排和接到舉報線索100余條,在“三突破一清零一承諾”攻堅月活動中,清零線索辦結率達100%。

依法嚴打的同時,不斷提升打擊成效。該區將非法放貸逼債、操縱基層選舉、破壞營商環境、干擾投資環境等“四強”違法犯罪及“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重,建立政法部門聯動、聯辦、聯處機制,對正在偵辦的重點案件,采取專案攻堅、提級偵辦、異地用警、異地關押等有力舉措,逐案成立專案組,落實檢察機關提前介入機制,確保打準打狠打穩,成功偵辦了一批群眾反映強烈的大案要案。為進一步提升打擊質效,政法部門分別采取以會代訓、專題培訓等方式,組織辦案力量認真學習“兩高兩部”《指導意見》和四個《意見》,準確把握法律政策界限,進一步統一執法思想,提高執法效能,依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪,確保每一起案件都經得起歷史和法律的檢驗。

堅持深挖徹查 打好治本戰

掃除黑惡勢力,群眾盼望的是長長久久的安寧。打掉黑惡勢力背后的“保護傘”、鏟除黑惡勢力滋生的土壤,勢在必行。“堅持重拳出擊,嚴厲處置涉黑涉惡問題線索,對于黨員干部充當‘保護傘’問題,發現一起,查處一起,絕不姑息。對有黑不掃、有惡不除,不擔當、不作為的嚴肅追責問責,以問責倒逼工作落實。”區掃黑辦副主任張亞龍如是表示。

臨渭區堅持將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合,深挖群眾身邊的腐敗問題和黑惡勢力“保護傘”。

制定印發《關于掃黑除惡專項斗爭中監督執紀問責實施方案》,將治理黨員干部和公權力人員涉黑涉惡問題納入執紀監督、巡視巡查工作內容,按照“兩個一律”的原則,公安機關對已偵破的案件,逐案過篩,會商研判是否有“關系網”“保護傘”問題線索,及時向區紀委監委移送反饋;對在核查線索、辦理違紀違法案件中,發現有涉黑涉惡問題線索,及時互相通報情況,深挖徹查幕后“關系網”“保護傘”。先后紀律處分黨員干部14人。

堅持將掃黑除惡專項斗爭納入每月“黨員1號活動”,作為重點工作開展議事,組織全體黨員干部職工手抄《不涉黑不涉惡承諾書》,深化思想認識,在全區各村(社區)扎實開展“兩委”換屆人選資格聯審工作,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子,鏟除黑惡勢力及其滋生的空間。截至目前,取消資格26人,清理不符合條件的村“兩委”干部13人,集中整頓軟弱渙散村黨組織14個。

按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”原則和“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求,加大排查整治力度,強化重點行業、重點領域監管,目前,非法集資突出問題得到有效遏制,非法采砂等問題得到徹底治理。共摸排梳理出街鎮、村組11個方面的突出問題,3個行業6個方面突出問題,制定具體整治方案,扎實安排為期半年的協同治理亂點亂象專項行動工作,著力打通服務群眾的“最后一公里”。

掃黑除惡專項斗爭事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安,事關群眾切身利益。臨渭區將繼續貫徹落實黨的十九大精神,樹立以人民為中心的發展思想,堅決打好掃黑除惡專項斗爭主動仗、攻堅仗。以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,以百折不撓、堅韌不拔的韌勁,以百舸爭流、千帆競渡的拼勁,以人民群眾的滿意度為唯一標準,精銳出戰、除惡務盡,為臨渭區百姓創造一個更加平安穩定的社會環境。

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